安徽淮北:积极探索柔性执法改革
中国消费者报合肥讯(记者司宇萌)今年以来,安徽安徽省淮北市市场监管局积极探索“监管+服务+信用”柔性执法改革,淮北通过“监管与服务”结合、积极“法治与信用”融合,探索让经营主体切实感受到有温度的柔性执法。 淮北市市场监管局出台《行政处罚立案、执法销案、改革结案监督管理暂行办法》《关于进一步加强案件线索管理提升执法水平工作的安徽通知》等配套制度8个,建立案件季度评查、淮北典型案例研讨和“你问我答”执法疑难问题会商等机制,积极推进执法行为不断规范、探索执法程序更加严谨、柔性办案质量持续提升。执法 淮北市市场监管局发布《市场监管轻微违法行为不予行政处罚清单》,改革列入免罚事项80项,安徽明确行政辅导、行政提示、行政建议、行政约谈、行政告诫等5种柔性执法方式。探索“三要素法”,综合裁量减轻处罚情形、从重处罚事由和违法情节等要素,避免“畸轻畸重”“小过重罚”等问题发生。1—9月,全市市场监管系统办理免罚案件132件,免罚金额597.19万元,分别同比增长149%、281.6%。 淮北市市场监管局推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《合规建设提示书》“三书同达”工作机制,有效破解“以罚代管、重罚轻教”问题,实现惩罚与教育“相结合”,处罚与修复“齐步走”。今年以来,已对100余家经营主体实施信用“唤醒”,办理各类信用修复案件2729件(次)。
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