□ 本报评论员 基层治理是让基国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分和重要基础。推进国家治理体系和治理能力现代化，层治必须紧紧依靠基层、理释聚力建强基层。展动市委四届七次全会聚焦城乡基层，让基重点围绕农村的层治乡镇和村、城市的理释街道和社区展开系统谋划，提出构建“五个现代乡村”和“四个城市社区”城乡治理格局、展动全面加强城乡基层治理能力建设，让基明确了加强和改进城乡基层治理的层治目标路径和重点任务。全市各级党组织和广大党员要旗帜鲜明讲政治，理释强化责任担当，展动抓好贯彻落实，让基确保全会确定的层治各项目标任务全面落实到位。 要聚焦关键和根本，理释夯实建设绿色发展示范市的基层基础。按照省委十一届三次全会对雅安的定位，市委四届四次全会明确了建设绿色发展示范市的目标，提出大力实施区域协同发展、绿美生态提升、绿色产业振兴、美丽乡村建设、开放创新驱动、发展成果惠民“六大工程”，推动实现绿美生态建设、绿色产业发展、绿美城乡建设、绿色生活方式推广、绿色发展制度创新“五个走在全省前列”。当前，绿色发展示范市建设已进入全面提速的关键阶段，改革发展稳定的大量任务、各项政策落地的具体工作，都依赖强有力的基层作支撑。必须增强贯彻落实全会精神的思想自觉、行动自觉，对市委作出的决策部署坚决服从、不打折扣、立说立行，拿出“啃骨头”的韧劲和“钉钉子”的钻劲，将加强和改进城乡基层治理与加快建设绿色发展示范市一体推进、一体落实，一抓到底、抓出成效，为实现高质量发展增添动力激发活力。 要始终坚持重视基层、关爱基层、服务基层的导向，不断激发基层干部干事创业热情。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。基层任务最繁琐，基层干部最辛苦。全会鲜明提出“切实为基层减负松绑”“探索建立将基层评价职能部门纳入年度目标考核机制”等内容，明确“设立雅安市社区专职工作者岗位等级序列”“坚持权随责走、费随事转，积极落实部门业务向村（社区）下移的相应工作经费”等举措，目的在于倒逼相关职能部门切实转变工作作风，激发基层干部真抓实干的精气神。贯彻落实全会精神，必须增强对基层的人才保障和投入保障，不断为基层减负松绑，让基层干部“轻装上阵”，把更多时间、精力用在推动解决制约发展的瓶颈问题，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 “知是行之始，行是知之成。”只有深入学习贯彻市委全会精神，朝着加强和改进城乡基层治理的目标任务，坚定信心，保持定力，真抓实干，勇往直前，我们就一定能让基层治理水平和治理能力不断提升，让发展动能更加强劲，让人民生活更加幸福。