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雅安“原汁原味声音”直达国家立法机关

  本报讯  9月24日,雅安原汁原味一封“原汁原味”的声音传真——关于《〈中华人民共和国种子法(修正草案)〉修改意见的报告》从雅安市人大常委会发往全国人大常委会法工委。这是直达雅安“国字号”基层立法联系点启动后,完成的立法首部国家立法项目征求意见任务。

  这份修改建议包括三大类20条,机关涉及“建立实质性派生品种制度”“植物新品种权保护范围和保护环节的雅安原汁原味扩大”“实质性派生品种的实施名录及判定标准”等方面的内容,这些征求来的声音“民意民智”,来源于前期扎实的直达走访调研。

  8月24日,立法在收到《关于征求〈中华人民共和国种子法(修正草案)〉意见的机关函》后,市人大常委会法工委牵头向市级相关部门、雅安原汁原味县(区)以及本级立法联系点、声音地方立法协作基地等发函征求意见,直达先后赴市农业农村局、立法天全县人大常委会、机关四川农业大学等单位召开专题座谈会、实地走访调研,并委托本级13个基层立法联系点组织和发动基层各相关方面和群众提出意见建议。

  征求意见过程中大家普遍认为,开展《种子法》植物新品种保护内容修改是落实党中央关于打好种业翻身仗决策部署,加强种业知识产权保护,完善法律制度体系的重要举措。对此,基层单位和群众认为及时修改种子法,特别是建立实质性派生品种制度,从源头上解决了过去无法可依的问题。

  立法工作,既讲专业性,又要有群众性。在成为全省唯一、全国22家立法联系点之一后,雅安市人大常委会努力写好基层立法联系点建设的“雅安答卷”。

  “我们筹划在贴近群众的地方建一个中心,让‘国字号’基层立法点离老百姓再近一点,积极宣传社会主义民主政治和人民代表大会制度,讲好新时代雅安人大故事、立法故事。”雅安市人大常委会法工委负责人介绍。

  下一步,基层立法联系点将吸收一批有实践工作经验、热心国家立法工作的人员,组建相对固定的立法联络员、信息员队伍,形成稳定的工作机制和网络体系;根据工作需要增扩本级基层立法联系点,作为收集立法相关信息的重要渠道,通过“直通车”直达国家立法机关。

  “我们将发挥基层立法联系点的辐射效应,发动各方广泛参与,把法律草案征求意见活动与普法宣传结合起来,广泛吸收引导基层群众参加讨论,把征求意见的过程变成宣传、普及法律的过程,实现立法、执法、司法、普法有效衔接,让‘尚法为雅·善治为安’这张雅安的法治名片更加靓丽。”该负责人表示。

  杜亮  本报记者  张婧


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